โฟกัสสงขลา
ส่องตำรวจสงขลาเจาะ 4 สถานีทำเลทอง (จบ)
เล่าลือกันว่าสิ่งดึงดูดใจให้นายตำรวจระดับผู้บังคับบัญชา สนใจเมืองหาดใหญ่อย่างเป็นพิเศษ เกี่ยวเนื่องกับผลประโยชน์ในตัวเมืองหาดใหญ่ที่มีมากมายหลายอย่าง
ทว่า ก็เป็นได้แค่เสียงร่ำลือ ไม่มีหลักฐานอะไรจะไปกล่าวหาใครได้ว่า มีการเรียกเก็บเงินใต้โต๊ะ รับส่วยส่งส่วยกันจริงหรือไม่ ด้วยจำนวนตัวเลขเท่าไหร่
ประเด็นที่ถูกนำไปตั้งข้อสังเกตก็คือ บรรดาสิ่งผิดกฎหมาย กิจการที่ไม่ถูกต้องตามทำนองคลองธรรม และอบายมุข ที่มีอยู่เกลื่อนเมืองหาดใหญ่ และพบเห็นทั่วไปในจังหวัดสงขลา กลับไม่มีการปราบปรามจับกุมดำเนินคดี
นั่นกลายเป็นที่มาของความเชื่อว่า มีการจ่ายใต้โต๊ะเก็บเงินรวบรวมส่งส่วยให้กับผู้บังคับบัญชาตามลำดับขั้น โดยมีหน่วยงานต่างๆ ของภาครัฐ พยายามเข้ามามีเอี่ยวเกี่ยวข้องกับส่วนแบ่งผลประโยชน์ตรงนี้ด้วย
เมื่อดูจากบัญชีรายรับ - รายจ่าย ของผู้ประกอบการธุรกิจผิดกฎหมายในจังหวัดสงขลารายหนึ่งพบว่า หากต้องการเปิดโต๊ะบอลต้องจ่ายเงินใต้โต๊ะให้กับคนของภาครัฐถึง 13 หน่วยงาน ตัวเลขการจ่ายเรียงตามลำดับความสำคั ญของหน่วยงานนั้นๆ ซึ่งแต่ละหน่วยงานจะได้ไม่เท่ากัน และขึ้นกับว่าเป็นธุรกิจอะไร เช่นบ่อนการพนันอาจจะต้องจ่ายมากหน่อย รองลงมาเป็นโต๊ะบอล และลดลงไปเรี่อยๆ ตามลักษณะของแต่ละธุรกิจ
ไม่ว่าจะเป็นธุรกิจผิดกฎหมายประเภทไหน ชนิดใด ตำรวจในฐานะผู้รักษากฎหมาย มีอำนาจเต็มที่จะจับกุมได้ ไม่ว่าจะเป็นความผิดที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานอื่น ไม่ว่าจะเป็นหลบหนีภาษี ที่เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานศุลกากร และสรรพสามิต ตำรวจก็จับกุมได้ พร้อมทั้งสามารถแจ้งข้อหาในคดีอาญาที่หนักกว่าทางศุลกากรและสรรพสามิต ตำรวจจึงอำนาจหน้าที่กว้างขวางครอบจักรวาล
เมื่อตำรวจมีอำนาจหน้าที่เช่นนี้ ในทางกลับกันก็เท่ากับว่า ตำรวจมีโอกาสเรียกรับผลประโยชน์ได้มากกว่าหน่วยงานอื่นๆ
สำหรับสถานีตำรวจภูคอหงส์ ที่เพิ่งตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2552 ก็ไม่แตกต่างจากสถานีตำรวจภูธรหาดใหญ่
พื้นที่ในความรับผิดชอบของสถานีตำรวจภูธรคอหงส์ เริ่มต้นครอบคลุมเทศบาลนครหาดใหญ่บางส่วน เทศบาลเมืองคลองแห เทศบาลเมืองควนลัง เทศบาลเมืองคอหงส์ เฉพาะหมู่ที่ 1, 2, 4, 5 และผิวถนนกาญจนวนิช ในตำบลทุ่งใหญ่
จนประมาณเดือนตุลาคม 2552 ได้ขยายพื้นที่รับผิดชอบเพิ่มขึ้นตั้งแต่สามแยกคลองเรียนและผิวถนนศรีภูวนาถ จนถึงสี่แยกไดอาน่าและตามผิวถนนราษฎร์ยินดี หรือถนน 30 เมตร ไปทางทิศตะวันออก จนถึงสามแยกโรงแรมมายเฮ้าส์ ขึ้นไปทางทิศตะวันออก จนถึงสามแยกคอหงส์
ถ้ามองให้ลึกๆ พื้นที่ความรับผิดชอบของสถานีตำรวจภูธรคอหงส์วันนี้ ถ้ามองในเชิงผลประโยชน์ น่าจะดีกว่าพื้นที่ความรับผิดชอบของสถานีตำรวจภูธรหาดใหญ่ด้วยซ้ำ
ถึงแม้สภาพสถานีตำรวจภูธรคอหงส์ พื้นที่ดูแลส่วนมากเป็นป่าก็จริง ทว่า เป็นที่รับรู้กันในแวดวงนักเลงการพนันว่า เป็นพื้นที่ที่อุดมไปด้วยบ่อนการพนัน ทั้งตำบลทุ่งใหญ่, ตำบลท่าข้าม, บ้านแม่เตย และหลังห้างแมคโคร ล้วนมีบ่อนแฝงอยู่ทั้งสิ้น
ส่วนโต๊ะพนันบอล จะอยู่บริเวณถนนปุณณกัณฑ์ เลียบกำแพงมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ ไม่ว่าจะเปิดแทงกันอย่างโจ่งแจ้งเพียงไหน ก็ไม่มีใครมองเห็น
เวลาพูดถึงผู้รับผลประโยชน์ มักจะมองกันแต่ตำรวจ ไม่มองไปถึงหน่วยงานอื่นที่เข้าร่วมวงไพบูลย์ ทั้งๆ ที่รับรู้กันอยู่ว่า ตำรวจได้อะไรอำเภอก็ต้องได้ด้วย
ยกตัวอย่างให้เห็นกันชัดๆ กระบวนการค้าน้ำมันเถื่อน จากประเทศเพื่อนบ้านมาเลเซีย โดยใช้รถกระบะ ที่ต้องเป็นรถ Toyota รุ่นวีโกเท่านั้น เพราะขนาดตัวถังใหญ่ ดัดแปลงพื้นที่ว่างใต้ตัวถังรถ เป็นถังเก็บน้ำมันความจุประมาณ 2,000 กว่าลิตร ผ่านด่านพรมแดนด้านตำบลสำนักขาม อำเภอสะเดา ตรงด่านนอกประมาณ 250 คัน มีนายหน้า 1 คน ต่อรถ 50 คัน คอยเคลียร์กับด่านศุลกากร
ทั้งหมดต้องจ่ายรายการ 80,000 บาทต่อเดือน รวมเม็ดเงินสูงถึง 20 ล้านบาทต่อเดือน เรื่องนี้คนมองไม่เห็น คิดว่าธุรกิจขนน้ำมันเถื่อน เหมือนธุรกิจค้าลูกแอปเปิลในอดีต
จากการสอบถามผู้ประกอบการธุรกิจขนน้ำมันเถื่อนรายหนึ่งทราบว่า รถ 1 คันสามารถบรรจุน้ำมันได้ประมาณ 2,000 ลิตรต่อเที่ยว ราคาน้ำมันดีเซลในประเทศมาเลเซียถูกกว่าประเทศไทยประมาณลิตรละ 15 บาท ตกเฉลี่ยแล้วจะมีกำไรเที่ยวละ 30,000 บาท
ถ้าเรียงลำดับการจ่ายเงิน 20 ล้านบาทต่อเดือน ให้กับหน่วงงานภาครัฐ กรมศุลกากร ตำรวจท้องที่ ตำรวจทางหลวง สรรพสามิต ที่แบ่งเป็นหน่วยย่อยๆ อีก 4 ชุด ได้แก่ สรรพสามิตอำเภอ, สรรพสามิตจังหวัด,สรรพสามิตเขต และสรรพสามิตส่วนกลาง ซึ่งลงมาตรวจทุกๆ 15 วัน, ตำรวจทางหลวง, ตำรวจตระเวนชายแดน ชุดปราบน้ำมันเถื่อน กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน, ชุดปราบน้ำมันเถื่อน กองบัญชาการตำรวจภูธรภาค 9, ชุดปราบน้ำมันเถื่อน สำนักงานตำรวจแห่งชาติ
นี่ยังไม่นับรวมที่ขนผ่านด่านจังหวัดสตูล ขณะที่ด่านฝั่งตำบลปาดังเบซาร์ อำเภอสะเดา ปริมาณการผ่านน้ำมันเถื่อนมีไม่มากนัก เพราะไม่อนุญาตให้รถดัดแปลงผ่าน จะอนุญาตเฉพาะรถถังน้ำมันธรรมดาผ่านวันละ 1 เที่ยวต่อคัน
เส้นทางการขนน้ำเถื่อน ไม่ได้มีเฉพาะถนนเพียงอย่างเดียว ยังมีทางทะเลนำมาขี้นฝั่งที่อำเภอเทพา, สทิงพระ, สิงหนคร ตลอดจนถึงอำเภอหัวไทร จังหวัดนครศรีธรรมราชทุกคืน
ถ้าพูดถึงการคอร์รัปชั่น รับเงินใต้โต๊ะแล้ว ส่วนมากจะมองไปสถานีตำรวจภูธรหาดใหญ่ และสถานีตำรวจภูธรสะเดาเป็นด้านหลัก ขณะที่หน่วยอื่นกลับกินนิ่มๆ ไม่มีใครจับจ้องมองตาไม่กระพริบ
ขณะที่หน่วยงานสรรพสามิต จะมีชุดออกตรวจตราตามปั๊มเรียกว่า "ชุดตีกิน" ชุดนี้จะรู้ว่าปั๊มไหนขายน้ำมันเถื่อน เจ้าของปั๊มเองก็พร้อมจะจ่าย 30,000 บาทต่อเดือน ที่ร้ายยิ่งไปกว่านั้น บางทีพอชุดนี้เข้าไปจับเสร็จแล้ว ก็ออกมาบอกอีกชุด วันรุ่งขึ้นชุดใหม่ก็เข้าไปเก็บอีก ถึงกระนั้นเจ้าของปั๊มยังเต็มใจจ่าย เพราะถ้าขายน้ำมันกฎหมายสมมติขายได้วันละ 1,000 ลิตร ได้กำไร 1,000 บาท แต่ถ้าขายน้ำมันเถื่อน จะมีส่วนต่างลิตรละ 10 บาท ปั๊มขายวันละ 1,000 ลิตร ได้กำไรวันละ 10,000 บาท แค่เสียเดือนละ 30,000 บาท เจ้าของปั๊มจึงพร้อมจะจ่าย เหมือนกับเป็นการส่งเสริมให้มีการขนน้ำมันเถื่อนกันมากขึ้น
จากการสำรวจพบว่า พื้นที่อำเภอจะนะ จังหวัดสงขลา เป็นพื้นที่ที่ขายน้ำมันเถื่อนมากที่สุด
ทว่า เมื่อดูรายได้จากบ่อนแถวชายแดน ถ้ามีการเปิดไฟเขียวเจ้าของบ่อนพร้อมที่จะจ่ายเม็ดเงิน 10 ล้านบาทต่อเดือนต่อหนึ่งบ่อน จ่ายตั้งแต่ระดับท้องที่ไปจนถึงระดับภาค และส่วนกลางกรุงเทพมหานคร
ขณะที่บ้านแม่เตย ตำบลท่าข้าม ในเขตความรับผิดชอบของสถานีตำรวจภูธรคอหงส์จ่ายประมาณ 3 ล้านบาทต่อเดือน ถ้าจะเปิดในเขตเมืองใหญ่คาดการณ์กันว่าเม็ดเงินจากแต่ละบ่อนจะสะพัดไปอยู่ในแวดวงผู้รับผิดชอบพื้นที่มากกว่า 10 ล้านบาท
ส่งผลให้จังหวัดสงขลามีพื้นที่เกรดเออุดมไปด้วยรายได้จากอบายมุขและสิ่งผิดกฎหมายถึง 4 โรงพัก นั่นคือสถานีตำรวจภูธรหาดใหญ่ สถานีตำรวจภูธรเมืองสงขลา สถานีตำรวจภูธรสะเดา และสถานีตำรวจภูธรคอหงส์
จึงไม่ปลดที่โรงพักทั้ง 4 แห่ง จะเป็นที่หมายปองของบรรดานายตำรวจ ที่อยากจะผันกายมาประจำทำงานกันมากในลำดับต้นๆ ของประเทศ
หัวข้อที่เกี่ยวข้อง
เอกชัย